Томислав Дончев

Най-големият враг на промяната е безразличието, най-големият враг на прогреса е безверието, а обществената апатия е майката на всички слаби управленци

А ти?

След бурите и недоволството, след истинския катарзис, ще дойде време на градежа и конкретиката. И понеже това време ще дойде скоро, редно е да се мисли КАКВО трябва да се стори в „деня след“.

През последните месеци усилено мисля и работя по въпроса, понеже след рестарта това ще е истинският дневен ред. Днес се говори за промяна на изборните правила. Това е правилно, но надеждата, че само тя ще гарантира по-добри, съвестни и обичани политици, е нелепа. Необходимо е още и тук има много отворени въпроси: регистрация на политическите сили, модели на финансиране напр.

И после: каква е истинскатата геометрия на нуждите, начертани не със стремеж да се спечели народната любов днес, а чиито линии водят към бъдещето – и то доброто бъдеще.

Без да предлагам изчерпателен списък, ще посоча:

  • Реформи (сектор сигурност, съдебна система, образование, здравеопазване, администрации и мн. други). За да може съответните сектори да носят повече стойност на ползвателите и да харчат по-малко пари;
  • Мерки за прозрачност на нивото на АВТОМАТИЧНА ПРОЦЕДУРА, без достъпът до информация да зависи от нечие благоволение. Визуализиране в реално време на ключови данни в мрежата (бюджет, направени разходи, решения и др.);
  • Задължителна предврителна оценка на въздействието на всеки нормативен акт. Въпреки че звучи много наукообразно, това е сигурната гаранция, че няма да има недомислени и вредни решения на Министерски съвет и калпави закони, приети от Народното дъбрание. Ако предварителната оценка е качествена и направена професионално, и е ПУБЛИЧНА, това ще даде шанс да се видят ясно всички дефекти на предложения акт. Ако подобно правило съществуваше, нямаше да има неправиятно изненадани от тежестта на „зелената енергия“, например;
  • Продължаващи реформи в съдебната система – реципрочни мерки за прозрачност при избора, както и при решенията. E- justice;
  • Повече правомощия за местните власти, вкл. и достъп до повече финансов ресурс. Днес всички говорим за повече демокрация. Най-лесният път към повече демокрация е решенията да се вземат максимално близо и да бъдат съобразени с нуждите на хората. Естественият път е повече права на общините.

Списъкът, разбира се, е по-дълъг. Но нека започнем от тук. Някои от тези идеи разработвам в дълбочина и конкретика, консултирам ги с експерти, учени, колеги европейски партьори, НПО.

Днес искам да ги обсъдя и с вас.

13 коментара to “А ти?”

  • lyubomir vachev каза:

    Samo taka Donchev ne im se davai za tunela bori se dokrai.

    • tomislavdonchev каза:

      Ще се боря. В един момент, ако нещата станат почти невъзможни, може да имам нужда от помощ и подкрепа.

  • Г-н Дончев, много ми се иска да сте осъзнали и Вие, и останалите министри от кабинета на г-н Борисов, че огромен процент от проблемите на гражданите и бизнеса могат да се решат с електронното правителство. Това е единственото лечение за корупцията, която е основният проблем за всички в България. Лишаването на администрацията от пряк контакт с бенефициенти на средства или с ползващи административни услуги е единственият път за преодоляване на този проблем. Знам, че малцина си дават сметка за това, но корупцията е продукт на ниските и средни ешалони на държавната администрация, а те винаги остават непроменени при смяна на управлението. Като резултат от техните действия, петното „корумпиран“ се разнася нагоре по етажите и всъщност министрите и заместниците им, като носещи отговорността за съответния ресор, стават жертви на недоверието и дори омразата на обикновените граждани. Моля Ви да отделите приоритетно внимание на този проблем, той е ключов за следващото Ви управление. Поздравления за достойното поведение и компетентно участие във всички дискусии, в които участвате. Желая Ви успех.

    • tomislavdonchev каза:

      Електронното правителство не е панацея, при всички случаи не е антибиотик, но е витамин и имуностимулант за повечето болести в администрацията. Знам го, не само защото съм го чел някъде, а защото и съм прилагал подобни решения в практиката. Това е един от големите дългове на държавата и към гражданите, и към бизнеса. Електронното правителство, само по себе си, няма да изкорени корупцията, но заедно с други мерки може да я сведе до приемливите за Европа равнища.

      Да не коментираме колко по-достъпно, евтино и проследимо става всичко, и колко дисциплиниращо действа на администрациите.

  • Относно втора точка и елемента на прозрачността с останалите: автоматизирания достъп до структурирани и качествени данни е задължителен. Според класация, която изготвяме в момента, България е на едно от ниските нива в Европа в това отношение.

    За този достъп до информация се говори доста отдавна. От 2010-та насам се бутат стратегии и идеи на различни нива в управлението, но се приемат като нещо „хубаво, което надали ще стане“. В МС по времето на кабинета, в който бяхте министър, имаше няколко души, които активно работиха за въвеждането на отворени данни. Останахме си с един план от 20-тина точки. Никой тогава не прие това, което сега пишете като точка две на сериозно. Какво се е променило за 3 години освен смяната на властта?

    • tomislavdonchev каза:

      Смяната на властта по принцип не е малка промяна : ) Лично аз вярвам в това и стига да имам силата да вземам решения, ще бъде едно от първите неща. Това не е мярка само за прозрачност, това е вариант всичко, което правиш, да бъде консултирано от по-широка аудитория.

  • Г-н Юруков, като работещ в сферата на информационните технологии и боравещ с терабайти бизнес информация, в една от най-големите логистични компании в света, мога да ви уверя, че исканата от вас информация струва много пари – като инвестиция в хардуер, още повече – като поддръжка на персонал, способен да я обработва и нулева възвръщаемост, доколкото тя няма да носи пряк икономически ефект. С други думи, всички ние трябва да платим стотици милиони, за да осигурим достъп до исканите от вас „структурирани и качествени данни“. Какво ще правите с тях? Като дясно мислещ и прагматичен човек Ви питам – как ще възстановите капиталовложенията в един толкова скъп и ресурсоемък проект? На следващо място, знаете ли колко специалисти са останали в България, които не работят за HP, Johnson Controls, IBM и още десетина фирми, опериращи в България? Знаете ли какви заплати вземат ИТ специалистите там? Знаете ли, че заплатите им са по-високи от тези на самите министри? По-високи от заплатата на Президента? Колко ще струва реализацията на едно такова начинание, как мислите?

    • tomislavdonchev каза:

      Само да отбележа, че огромна част от тази информация е налична в електронен вид ВЪТРЕ в администрациите. Не винаги е толкова сложно да бъде направена публична.

  • Mima каза:

    Хубави мечтииии, а защо вие г-н Дончев не направихте нищо за това във вашия мандат? Защо винаги всичко е в бъдещето, обещания, обещания …, на които никой вече не вярва, само гледате „да докопате кокала“ както казва жаргона. Иначе, успех.

    • tomislavdonchev каза:

      Простете за нескромността, но аз по време на 3 годишния си мандат направих много. Не всичко. Въпрос на време, правомощия и сили. Останалото, ако имам възможност.

  • Методи Тодоров каза:

    Г-н Дончев, вероятно ще кажа нещо, което знаете до болка. Без реформа в съдебната система, всичко останало няма да има смисъл. За да заработи държавата, трябва хората виновни за текущото ни положение да си понесат заслуженото.
    Относно образованието, ако не се предприемат мерки скоро, ще заприличаме на африканска държава. Аз работя в IT сферата, взимам добри пари и с моите данъци всеки месец плащам пенсиите на приблизително 2-3 пенсионери. Мисля че в бъдеще трябва много сериозно да се погледне към образованието. А висшето образование трябва да бъде насочено към HI-TECH, медицина…, а не към маркетинг, мениджмънт, финанси…. Колкото и странно да ви звучи, имаме шанс да станем „силиконовата долина“ на Европа. През последните 10-ина години, българските програмисти са едни от най-търсените (за последните 3 месеца имам на 10 предложения от големи и средни световни фирми, като Гугъл и т.н.). Ако много скоро нещата не се подобрят, голяма част от хората като мен ще напуснат страната, а някой от тях завинаги.
    Искам и да ви благодаря, за всичко сторено досега, пожелавам ви в бъдеще да надскочите себе си.

    • tomislavdonchev каза:

      Съгласен. Напълно. Съдебната система трябва да е последния гарант за справедливостта. А без справедливост няма нито ред, нито права, нито богатство.

      Дълга тема. Мисля, че скоро ще имаме възможност да я дискутираме в детайли.

  • АА каза:

    „Днес се говори за промяна на изборните правила. Това е правилно, но надеждата, че само тя ще гарантира по-добри, съвестни и обичани политици, е нелепа“

    Позволете да не cе cъглаcя – Глаcувах за ГЕРБ на вcичките избори c вярата, че ще cе промени България … хареcвам много от миниcтрите .. оcобено Ваc, Плевнелиев, Дянков и много други качеcтвени хора …. работихте здраво.. поcтигнахте промяна в много… но загубихте и ви cвалиха от влаcт … защо?… назовахте много от виновниците, но не ги оcъдихте и те не cа в затвора! .. много от вашите хора по меcта cи крадът на вола и иcкат пари от бизнеcа … защо? …допуcнахте да има политичеcки назначения без конкурc … защо? … знаете ли преди cе занимавах c бизнеc(имам cебе cи за чеcтен и почтен човек) – учаcтвах в около 40 конкурcа от които на повечето бях клаcиран на първо мяcто, но не cключих нито един договор…защото в България има договорен бизнеc и няма конкуренция…в няшата държава не е важно да cи чеcтен и почтен, а какви връзки имаш …
    ..има държави в които 80 % от БВП cе разпределя в 70 % от наcелението, там хората cа щаcтливи имат cи cпеcтявания и не живеят в риcк …мога да изброявам още много …

    Нещо в нашата държава е объркано тотално … един малък % от хора предварително извлича реcурcите на хората, фирмите и правилата работят за тях… и влаcтта обcлужва тях, а не хората … хората нищо не избират и от тях нищо не завиcи!?

    Няма как да промените това, ако не промените cиcтемата … проcто е!…имаме толкова умни и модерни хора … променете изборната cиcтема на 100% мажоритарна в два тура .. променете конcтитуцията така, че народното cъбрание да е незавиcим от правителcтвото орган, а не поcлушковци, които глаcуват по заповед! магиcтратите да ноcят отговорноcт за cвоите решения!.. премахнете факторите, които източват нашите реcурcи…cъздайте държавна банка c чаcт от държавния бюджет, която да кредитира безлихвено малкия и cреден бизнеc по нашите cтандарти … cъздайте проcти правила за вcички … един извеcтен бизнеcмен cе доказа, че е откраднал 16 милиона лева, а го оcъдиха уcловно!, ако аз открадна 50000 лева ще лежа наколко години.. дайте на хората право да учаcтват пряко при взимането на решения ежемеcечно, като глаcуват по електронен път (колко пъти cменяха личните карти, но не въведоха единен електронен подпиc и единна cметка) …въведете многоcтепенна данъчна cиcтема, която да наcърчава малкия и cреден бизнеc и ограничава големия …

    мога да изброявам още много време, но cъм cигурен, че тези неща вие cи ги знаете и то много по-добре от мен … вярвам във Ваc и cе надявам да получите възможноcт да промените нещата!

    c уважение и реcпект : Анаcтаc Ангелов

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *